Konceputalni model civilne zaštite u Republici Srpskoj

Abstract

Savremeni razvoj ljudske civilizacije prate brojna ugrožavanja. Naročito su izražena ona koja dolaze od strane prirodnih sila. Nažalost, čovjek nekim svojim aktivnostima negativno utiče na nastanak brojnih promjena u prirodi. Te promjene se najčešće manifestuju kroz pojavu elementarnih nepogoda koje sve više pogađaju civilno stanovništvo i objekte infrastrukture. Kvalitetan odgovor na sve češća ugrožavanja nije moguć bez kvalitetne pripreme civilne zaštite, kao prvog ešalona u zaštiti čovjeka i drugih dobara od elementarnih nepogoda. Imajući u vidu demografsku sliku planete, industrijski razvoj, kao i obim ugrožavanja, savremeni sistemi civilne zaštite često izlaze iz nacionalnih okvira i prelaze u sferu regionalnog, pa i globalnog odgovora na sva ugrožavanja. Regionalni, kao i globalni odgovor nije moguć bez kvalitetno organizovanih nacionalnih sistema civilne zaštite. U tom smislu napisana je i ova doktorska disertacija naslovljena kao „Konceptualni model civilne zaštite u Republici Srpskoj“. Namjera joj je da opravda primjenu različitih naučnih metoda istraživanja u razvoju modela civilne zaštite koji može odgovoriti savremenim ugrožavanjima. Shodno definisanom problemu i predmetu istraživanja, opšti cilj istraživanja jeste projektovanje konceptualnog modela sistema civilne zaštite Republike Srpske, kao sistemskog pristupa izgradnji i razvoju civilne zaštite za primjenu u praksi. Projektovanje nultog konceptualnog modela sistema civilne zaštite izvršeno je primjenom metode modelovanja, teorije sistema, teorije informacija, teorije upravljanja i teorije odlučivanja. Ekspertsko ocjenjivanje nultog konceptualnog modela sistema civilne zaštite je bazirano na primjeni modifikovane delfi metode. Iz suštine problema i hipotetičkih stavova je formulisano osnovno pitanje koje glasi: „Kakav model civilne zaštite u Republici Srpskoj pruža efikasnu i efektivnu zaštitu u vanrednim situacijama, zasnovan na pravnom okviru Evropske unije i nacionalnom pravnom okviru''? Metod istraživanja je doveo do razvoja nultog modela koji je baziran na stvarnim potrebama, pravnom okviru Evropske unije i Republike Srpske. Konceptualni model obezbjeđuje efikasnost i efektivnost upotrebe civilne zaštite.