Реформа јавне управе и локална самоуправа у Србији
Reform of public administration and local-self government in Serbia
Докторанд
Cvijović, Milija ŽМентор
Milenković, DejanЧланови комисије
Đorđević, SnežanaDamjanović, Mijat
Метаподаци
Приказ свих података о дисертацијиСажетак
Област јавне управе и локалне самоуправе, као њеног значајног сегмента,
била је под снажним утицајем реформских процеса који су обухватили савремени
свет и државу благостања почетком 80-их година прошлог века. Користећи нова
иновативна решења у приватном бизнису и научним областима, уз снажан развој
технике и технологије (данашња компјутерска ера), локални и национални лидери
у земљама ЕУ и САД су предузели даље кораке у унапређивању услуга према
грађанима. Са научног аспекта гледано, у практичном смислу почело је да се
примењује становиште старије више од пола века, а то је да се управа схватала
као јавне службе и сервис грађанима у којима се ефикасније и ефективније
пружају услуге. Дакле, под утицајем новог јавног менаџмента, јавна управа, а са
њом и локална самоуправа, се више не схватају као битни сегменти државе чија је
основна улога да спроводе закон и одлуке, већ да постану сервис грађанима.
Како и на који начин решавати нагомилане проблеме и велике захтеве
грађана, питање је ко...је је постало главна преокупација националних и локалних
власти. Морао је се пронаћи механизам како артикулисати све интересе и тежње
грађана, приватног и невладиног сектора, а решење је пронађено кроз јавне
политике чије утемељене лежи у научној сфери. Јавне политике и њени различити
сектори доприносе стварању нових вредности који свој израз добијају кроз
различите документе (законе, стратегије, програме, одлуке) који се израђују,
усвајају и примењују уз константну партиципацију сва три сектора, што је важан
моменат за задовољење потреба грађана. Изграђивање партнерских односа између
различитих актера доприноси томе да се одређена секторска јавна политика што
квалитетније реализује у пракси, уз сталне корекције истих, јасно вредновање
приоритета, вредновања разноврсних чинилаца, и пре свега, мерења ефеката
реализоване политике. То је вероватно најважнији аспект јавних политика јер
омогућавају грађанима да преузму одоговорност за побољшање квалитета својих
живота, при чему у властима имају партнере за то.
Правни основ у овим реформским процесима на локалном нивоу изражен
је кроз Европску повељу о локалној самоуправи која у себи сублимира основни
принцип субсидијарности, као и децентрализационе процесе на којима данас
почивају не само већина европских земаља, него и сама Европска унија. Да би
локалне власти могле да пружају што квалитетније јавно-локалне услуге важно је
да се спроведу сви типови децентрализације, али и да постоји развијена
политичка култура и традиција који су битни фактори за развој локалне
демократије...
The field of public administration and local government as its important segment
has been under the strong influence of the reform process which included the modern
world and welfare state in the early eighties of the last century. Local and national
leaders of the countries of European Union and The United States of America have
taken steps to improve services for citizens by using innovative solutions in private
business and scientific fields. They were also supported by strong development of
technology (current era of computers). From a scientific point of view, in practice, they
started to apply a fifty year old point of view that administration is considered to be a
public service for effective providing of services for citizens. Therefore, under the
influence of the new public management, public administration and local government
are not considered to be important segments of the state for applying law and decisions
any more, but as a service for citizens.
The most important que...stion for the national and local authorities has been the
question of solving many problems and demands of citizens. They should have found a
mechanism to articulate all the interests and aspirations of citizens, as well as private
and non – governmental sector. The solution has been found in public policy based on
scientific field. Public policy and its various sectors contribute to the creation of new
values which are expressed through various documents (laws, strategies, programs,
decisions) that are prepared, adopted and applied with the constant participation of all
three sectors, which is an important moment for meeting the needs of citizens.
Cooperation between various actors contributes to high – quality realization of sectoral
public policy in practice, with its constant correction, clear evaluation of priorities,
evaluation of various factors, and primarily measuring the effects of implemented
policy. This is, probably, the most important aspect of public policy because it enables
citizens to take responsibility for improving the quality of their life, with the authorities
as partners in this.
Legal basis of the reform process at the local level is expressed through the
European Charter of Local Self-Government which sublimates in itself the basic
principle of subsidiarity, as well as decentralized processes that run not only the
majority of the European countries, but the EU itself.
It`s very important to carry out all types of decentralization so that the local
authorities could provide high quality local-public services, but also, developed political
culture and tradition are important factors for the development of local democracy...
Факултет:
Универзитет у Београду, Факултет политичких наукаДатум одбране:
13-05-2014Кључне речи:
јавна управа / public administration / локална самоуправа / јавне услуге / модел изборног система / модел организације локалне власти / општинска (градска) управа / локалне финансије / сектори јавних политика / local self-government / public services / model of local electoral system / model of local self-government organization / municipality (city) administration / local finances / sectoral local public policyRelated items
Showing items related by title, author, creator and subject.
-
Specifičnosti radnopravnog položaja lokalnih službenika / The specifics of the employment status of local officials
Antić, Aleksandar (Универзитет у Крагујевцу, Правни факултет, 16-04-2021) -
Придеви с просторним значењем у савременом руском језику у поређењу са српским / Adjectives with spatial meaning in contemporary standard Russian language compared with the Serbian
Adamović, Mirjana S. (Универзитет у Београду, Филолошки факултет, 11-09-2017) -
Незаменички прилози са просторним значењем у савременом руском и српском језику / Non-prominal adverbs with spatial meaning in modern Russian and Serbian languages
Medenica, Luka M. (Универзитет у Београду, Филолошки факултет, 28-11-2014)