Концентрације привредних субјеката у Републици Србији : са освртом на право Европске уније

Abstract

Предмет докторске дисертације јесте контрола концентрација привредних субјеката у Републици Србији са освртом на контролу концентрација у Европској унији. Аутор се бави анализом одредаба Закона о заштити конкуренције из 2009. године и других прописа којима се уређује контрола концентрација, и упоређује их са правилима која постоје у праву конкуренције ЕУ. Истраживање се врши како би се представили и критички анализирали одређени проблеми који се јављају приликом примене правила о контроли концентрација, и ефекти примене ових правила на заштиту конкуренције и на повезивање учесника на тржишту. Контрола концентрација представља веома важан, трећи стуб политике заштите конкуренције у Републици Србији, јер се применом прописа о контроли концентрација спречавају концентрације којима се стиче или јача доминантан положај на тржишту или олакшава међусобно усаглашавање учесника на тржишту, а којима се на тај начин може нарушити конкуренција. Концентрације могу нарушити конкуренцију стварањем неповољних тржишних структура које представљају основе за неконкурентна тржишна понашања (закључивање рестриктивних споразума и злоупотреба доминантног положаја), тако да је контрола концентрација значајан инструмент за очување конкурентних тржишних структура које једине могу да генеришу повољне ефекте по економску ефикасност и тиме по друштвено благостање. Спровођењем концентрација остварују се бројне користи за учеснике на тржишту и за привреду, будући да концентрације олакшавају реорганизацију и повезивање учесника на тржишту, јачају њихову конкурентност и унапређују њихове перформансе, а дисциплиновањем управе, унапређују и корпоративно управљање. Ипак, концентрације могу негативно утицати на тржиште и нарушити конкуренцију, на штету потрошача, посебно када се концентрацијом стиче или јача доминантан положај на тржишту.

The subject of the doctoral dissertation is the control of concentrations of undertakings in the Republic of Serbia with a review on EU merger control regime. The author explores the provisions of the Law on Protection of Competition of 2009 and other regulations concerning to the control of concentrations, and compares those provisions with EC competition law, not in order to give a simplified overview of competition law of the Republic of Serbia, but to present and critically analyse certain specific problems related to the application of those provisions and its effect on protection of competition. Control of concentrations is the third pillar of competition policy of the Republic of Serbia, which purpose is to prevent concentrations leading to the creation or reinforcement of a dominant position and to avoid the creation of a market structure that would significantly facilitate coordination of market behaviour between undertakings. Concentrations can impede effective competition by altering the market structure in such a way that undertakings are more likely to coordinate or abuse their market power to the detriment of consumers, which means that control of concentrations is very important instrument for the maintenance of a competitive market structure that is capable of delivering the benefits from competition in market of the Republic of Serbia. Concentrations offer a number of benefits for undertakings and for economy, because they facilitate restructuring and consolidation of undertakings, improve the quality of management and performance of undertakings, discipline management and enable undertakings to compete effectively on market. Nevertheless, concentrations may negatively affect market and impede competition to the detriment of consumers, especially in the case when concentration leads to the creation or strengthening of a dominant position in the market.